以“村庄清洁日” 激活畲乡治理春水
——漳州市漳浦县湖西畲族乡践行“千万工程”长效治理实践
2026-11-02   作者:黄银顺   来源:中国福建三农网

近年来,漳浦县湖西畲族乡深入践行“千万工程”理念,以常态化“村庄清洁日”为抓手,推行“组织建起来、机制立起来、群众动起来、常态管起来”的“四来”工作法,破解农村人居环境整治“一阵风、易反弹、群众参与弱”的痛点,走出一条少数民族地区低成本、可复制、可持续的和美乡村治理路径。

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湖西畲族乡田园与村落相映成景。

这套治理模式覆盖全乡10个行政村、80个自然村。2022年以来,全乡常态化开展“村庄清洁日”“小手拉大手”等主题整治220余场次,发动党员群众、志愿者19100余人次,争取各级乡村建设资金700余万元。

全乡人居环境考评连续四年半位居全县第一,2025年获评全省农村人居环境整治典型案例;后溪村治理经验登上全国农村人居环境官方平台推广,先后接待省、市、县观摩调研23批次。

党建引领,老兵冲锋,把治理力量扎在畲乡一线

湖西畲族乡发挥退役军人先锋作用,组建退役军人环境整治先锋队,构建“乡党委统筹、村支部主抓、先锋队攻坚”三级联动体系,建立“1名退役军人+1名党员+N户群众”网格化联包机制。牵头人黄银顺扎根畲乡十六载,每月走遍80个自然村,直面历史遗留矛盾,成功化解苏溪村、后溪村多起荒地权属纠纷,将杂乱闲置地块改造为休闲小广场、景观节点,实现矛盾化解、环境提质双重成效。

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退役军人黄银顺和村里老人围坐交流,倾听群众诉求。

制度固化闭环管控,推动整治从“突击攻坚”转向“常态长效”

该乡摒弃运动式整治思路,将每月固定时段设为“村庄清洁日”,重要节点同步开展专项整治;严格落实“三清一改一规范”标准,建立“巡查—交办—整改—复核—销号”闭环管理流程,配齐管护队伍、落实专项经费,年均投入259.7万元用于管护保障,形成“有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督”的长效管护体系,从源头防止整治问题反弹回潮。

群众自治激发活力,让村民从“旁观者”转变为“主人翁”

针对以往“干部干、群众看”的治理难题,各村用好户主议事会、村民代表大会,现场对比整治前后变化,讲清环境改善带来的实惠,引导群众主动参与管护。同步推行积分制、红黑榜、美丽庭院评选,常态化开展家校联动“小手拉大手”宣传,以小家带动大家。经过持续引导,群众整治参与率达92%,综合满意度95%。

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湖西畲族乡开展“小手拉大手”联动整治,激发群众自治活力。

数字赋能、生态提质,持续擦亮畲乡宜居底色

依托数字化治理平台,线上派单、闭环处置环境问题,问题处置效率显著提升。同步推进沟渠清淤、岸线美化、生态修复,将环境整治与生态保护融合推进;整治成效与村级考核直接挂钩,层层压实责任,持续提升畲乡人居品质。

样板带动、全域推广,放大治理示范效应

顶坛村、后溪村打造成人居环境整治样板村,形成“清洁日+网格包联+积分自治”成套经验,县域内多个乡镇主动前来学习借鉴,因地制宜落地这套治理模式,破解本地整治痛点。

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后溪村作为治理样板,经验向外辐射推广。

长效治理成效充分显现:全乡卫生死角清零,生活垃圾日产日清,畜禽粪污资源化利用率92%,村容村貌全面提升;管护成本持续下降,村集体经济年均增收8万至12万元,环境信访投诉大幅下降。

下一步,湖西畲族乡将固化“村庄清洁日”机制,把这套治理模式纳入乡村振兴常态化考核;用好数字化平台,盘活闲置空间,打造小微便民节点,推动生态价值转化;发挥退役军人、党员、乡贤带头作用,传承畲族协商议事传统,分层分类向外复制推广这套接地气、惠民生的治理经验,为少数民族地区和美乡村建设提供可借鉴样板。(文/图 黄银顺)

责任编辑:徐辰昉