近日，泉州市农业农村局就《泉州市农业（不含渔业）综合行政执法事项指导目录》作了相关政策解读。
问：制定《指导目录》的意义？
答：党中央将实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，强调要推进乡村法治建设，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。近年来，随着农村经济社会结构深刻变化，农民的思想观念、价值取向、利益诉求趋于多元，部分基层干部群众法治意识还不强，有法不依、执法不严等问题不同程度地存在。《指导目录》的印发，为加大农业综合行政执法力度，确保粮食安全和农产品质量安全，维护农业生产经营秩序，依法化解涉农矛盾纠纷，维护农民群众合法权益提供了支撑和保障，对进一步促进乡村全面振兴、推进乡村治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
问：《指导目录》的实施主体是谁？
答：根据《深化党和国家机构改革方案》关于推进农业综合行政执法的改革精神，对列入《指导目录》行政执法事项的实施主体统一规范为“农业农村主管部门”。
问：《指导目录》的主要内容和目标任务是什么？
答：《指导目录》根据法律法规立改废释和地方立法等情况，进行补充、细化和完善，进一步明确行政执法事项的责任主体，研究细化执法事项的工作程序、规则、自由裁量标准等，严格规范公正文明执法。
主要梳理规范了农业综合行政执法的事项名称、职权类型、实施依据、实施主体，涉及执法事项共191项，包括行政处罚174项、行政强制17项。
各级农业农村部门要对照《指导目录》，厘清与行政执法权相对应的责任事项，明确责任主体，压实执法责任。要把执法办案成效作为衡量改革成果和执法工作的主要标准，加大违法行为查处力度，尤其是市场主体和群众密切关注、反映强烈、社会影响大的违法案件，要挂牌督办。要及时公布有影响力、有震慑力的典型案例，发布农业行政执法优秀案卷和文书，引领和提升执法办案水平。
