莆田:推进“党建+”邻里中心建设 让小邻里有大温情
2021-09-28   作者:洪颖 杨怡玲   来源:福建学习平台

近年来,莆田市着力探索“党建+”邻里中心建设,以“党建引领、资源整合、功能融合、力量协同”为抓手,按照“统筹谋划、试点先行、示范推进”思路,采取“1+6+X”模式,目前已打造38个“党建+”社区邻里中心、22个“党建+”乡村邻里中心,实现中心城区全覆盖,并延伸至乡村,有效破解基层党建融合不足、党建与业务“两张皮”、城市“陌生人社会”等难题,推动党的政治优势、组织优势转化为城市基层治理优势,构建起城乡深度融合、全域推进的基层治理新格局。

睦邻客厅:党群零距离

最近,新搬进仙游县鲤城街道南桥社区锦福家园小区的陈怀远体会到了社区的温暖。

几天前,家中的下水道堵塞,陈怀远因人生地不熟,联系不到合适的工人帮忙疏通,正干着急时,邻居支招让他去小区的睦邻客厅。当天中午,陈怀远来到小区睦邻客厅反映情况。当天下午,小区就请来了工人,帮他解决了难题。

“2020年我们成立了小区党支部,并依托南桥社区‘党建+’邻里中心成功打造了‘睦邻客厅’,设立了小区党支部,让小区居民有一个共同的、像自家客厅一样的地方来话家常、解决家务事。”南桥社区锦福家园小区党支部书记兼业委会主任游晶晶介绍道。

莆田市在探索“党建+”邻里中心建设中,突出基层党建引领,盘活用好现有小区公共空间,创新设置“睦邻客厅”等载体,集中构建集党员活动阵地、居民协商议事、问题收集解决、邻里纠纷化解、红色代办服务、红色物业等于一体的场所,推行“两评两议两公开”“问题墙”“回音壁”等参与式说事机制。

“居民来点题、小区党支部和物业公司做解题”,居民“事有地说,难有人帮,怨有人解”,事事有着落,件件有回音,“党建+”邻里中心传递出祥和温馨的邻里氛围,居民幸福指数大提升。

促邻共建:服务增效益

“邻里中心建设还缺哪些?大家有什么想法可以和我们联系。”9月3日,在荔城区镇海街道阔口社区“党建+”邻里中心,阔口社区党委书记蔡向阳召集民情恳谈会,听取小区老党员、居民代表、物业代表、社区“能人”等建议意见,集思广益。

作为莆田市首批17个“党建+”邻里中心试点之一,阔口社区党委围绕“缺什么补什么、弱什么强什么、少什么增什么”的原则,盘活邻里中心场地资源,设置便民服务大厅,专职人员驻点办公,还有自助服务机24小时服务;采取政府购买服务、市场化运作、公益性扶持等方式,建设“四点半”学校、托教中心和家庭医生医疗服务点;依托互联网企业,打造“葫芦π”等线上平台,为社区老人派发智能手环等。该邻里中心形成开放、集约、共享的“一刻钟”服务圈,覆盖11个小区、2.8万人口、各类商贸企业200多家,让居民在家门口享受到全方位服务。

每逢周末,今年70岁的居民林庆国都会带着孙子来这看书、学习书法。“以前大家都窝在自己的家中,门一开一关,就是一天,隔壁邻居打了照面也不熟悉。如今,小区有了邻里中心,和左邻右舍经常走动,熟络起来,办事也方便。”谈起社区变化,林庆国有感而发。

眼下,莆田市各“党建+”邻里中心不断拓展“1+6+X”功能,满足居民养老、医疗、托幼等多元化服务需求。

触角延伸:促乡村振兴

目前,莆田市“党建+”邻里中心建设触角也拓展到了22个乡村,成为乡村振兴的新引擎。

作为莆田市首个“党建+”乡村邻里中心,秀屿区月塘镇东潘社区立足服务“三农”,突出人才招引搭建创业基地、突出民生就业构筑培训平台、突出平台经济聚焦电商产业发展,助力乡村振兴和农业农村现代化发展。

“前段日子,邻里中心召集我们去培训农副产品加工技能,考核合格后直接到家门口附近的中天现代农业企业上班,照顾老人孩子、养家赚钱两不误。”前两天,东潘社区居民林赛花领到上班后的第一份工资,心里美滋滋的。

位于城厢区华亭镇西北边界的五云村也尝到了近邻党建的甜头。五云村在总结中心村近邻党建的基础上,建设邻里中心党员服务站、线上线下便民站、老少群体活动站“三个站点”,在振兴产业、提升治理水平等方面发力,村集体经济收入从原本每年不足5万元提高至现在50多万元。

在五云村乡村邻里中心,农副产品展示厅与“壶兰乡村”平台共联,帮助村民线上线下推介当地龙眼干、枇杷罐头、线面、蜂蜜等特色农产品。“通过近邻党建,五云村与莆田市振兴集团成功联建,注册‘五院岭’农产品商标,依托邻里中心线上线下便民站,拓展村民销路。”五云村村干部介绍道。

该村邻里中心还搭建“智慧邻里”服务管理平台,结合“妈祖故里家家亲”网上服务平台建设,设立便民服务终端设备,依托“互联网+”服务,为村民足不出村办理73个便民事项。推行邻里中心“时间银行”志愿服务,发挥在村党员优势,参与邻里调解、法律咨询、文明创建、治安巡逻等。

辛勤耕耘硕果丰。如今,莆田市突出近邻党建引领,“党建+”邻里中心城乡共促、多点开花:莆田市87个市直机关单位与街道“大工委”联动,356个区直机关与社区“大党委”联动,全覆盖成立8个区域化街道大工委和73个城市社区大党委,建强小区党支部;莆田市建立15家居家养老和日间照料服务机构,引入17个托幼托教机构和4个邻里幼儿园;推进百名专家医生下沉社区分级诊疗,先后为2万多名居民提供医疗服务;34家机关企事业单位与17个邻里中心签订“居民点单、社区下单、单位接单”共建协议;379家机关企事业单位和2万多名在职党员主动在“时间银行”志愿服务平台注册报到,深入小区(社区)参与基层治理服务,帮助解决各类问题1000多件,形成“一心多用”“一门通办”“一岗多能”“共商共治”“共建共享”的全域城市治理新气象。

责任编辑:小慧