检察干警下派驻村,重点整治村成了真正的“太平村”

2018-08-15 17:22:50 来源:浦城检察

“这块地是我自己开垦出来的,你不过是一个刚下派的外地干部,敢动一下试试?”

 “你这是侵占集体土地,为了全体村民的利益,必须清退!”

前不久,南平市浦城县人民检察院下派浦城县仙阳镇太平村担任第一支书的季春荣在村里开展清理整治侵占的集体土地工作时,受到某村民的威胁,但季春荣没有退缩,而是选择了迎难而上。

太平村位于浦城县仙阳镇南部,离县城7公里,离镇驻地5公里,南浦溪三面环村而过。紧邻新的205国道和荣华山产业组团,地理位置优越。然而,这里不仅是一个让领导头疼不已、百姓满腹怨气、乱象无序的软弱涣散村,同时也是全市的扫黑除恶重点整治村。发展停滞,管理混乱,民不信官,官不信民。可同在河对岸的殿基村,却是另一番景象,最近几年新农村建设是风生水起,一片繁荣。“太平村不太平,年年有判刑。想当年,殿基村和我们差不多,有些方面还没我们好,现在‘对岸灯火通明,太平芦苇丛生’……”村民对村里的发展落差意见很大。

还好,只过了短短三个月,从6月30日新的村支委产生后,该村面貌焕然一新。“新的村干部会做事,敢做事,民主、公开、透明,我们支持……”村民对新当选的村干部一片的满意之声。是什么人让太平村发生这么大的变迁呢?答案就是浦城县检察院下派驻村第一书记季春荣。

扫黑除恶成效显著

后续建设更加重要

太平村多年来盘踞着一群乡霸、村霸,他们欺行霸市、煽动村民闹事、强揽工程。不仅损害企业施工方利益,同时给该村村民带来了不小的麻烦。这群黑恶势力是浦城县“扫黑除恶”专项工作中的重点整治对象。

前不久,这伙黑恶势力被一网打尽,县检察院在办理该重点整治村曹某等9人强迫交易案中,发现曹某等人利用其村民小组组长身份在村里的影响力,通过口头胁迫,阻拦工程等方式威胁企业施工方,以明显高出市场的价格索要分包工程。最后,曹某等9名被告人均获有罪判决。

黑恶势力被扫除并得到了应有的刑罚,然而,扫黑除恶工作并没有结束!在黑恶势力多年的破坏下的太平村,需要的是行之有效的建设方案,才能让老百姓们恢复信心。

改变从下派驻村开始

2018年刚好是村两委班子换届之年,也是太平村旧貌换新颜的契机。县委书记亲自挂点该村,5月,县检察院下派第一村支书季春荣与县委办的驻村工作组,全力配合首先做好该村的村两委换届这件大事。

下派的干部们一驻村就开展入户调查,了解村情、摸清民意。给他们感触最深的就是两个字:一是‘乱’,原村干部不作为、乱作为,长期被黑恶势力盘踞,全村管理混乱;二是‘怨’,村干部怨群众惹事、闹事,村民怨干部不做事,互相怨言,干群关系非常差。

“第一天入户走访,可以说是被村民赶出家门,说下派的干部就是走走过场,过几天回去了,又是老样子。”

虽然一进村就受到村民们的质疑,但这并不能改变他们决心。今天不欢迎,明天再上门,白天村民去地里干活了,就晚上去串门,经过一个半月连续的深入走访调查,他和县驻村工作组基本掌握了太平村 “乱”和“怨”的原因所在。

“主要根源是原来的村两委干部,管理无序,事情无论大小都无章法,不是不作为,就是乱作为,村里的承包项目和建设工程,村干部之间私下商议决定,也不经过村民代表大会,因此村民信访事件不断。原来的村干部在群众中,已经丧失了威信。要改变这种状况,首先必须选出群众信得过,又能为民办事的村干部。”

火车跑得快,全凭车头带。为了帮助选出群众满意又能干的村两委干部,季春荣与县驻村工作组是绞尽脑汁。自下派以来,季春荣是一心扑在村里,多次带病坚持岗位工作,93岁老父亲无法照顾,就花3000元请护工,真正是为了太平村这个“大家”舍了“小家”。

新的村支委产生

村里有了新气象

太平村新一届支部换届选举之前可是一波三折,有的已失去村民信任的原村干部还想继续连任,有的不能参选的就寻找代理人……选举之前,村里意图参选谋取私利的人纷纷粉墨登场。

“对此,我们是坚决不允许这种情况发展下去的,其实我们从驻村走访就开始了解物色新一届村两委人选了。主要标准是在村民中的口碑要好,形象要好,能力素质强,年轻化和学历高。”

为挑选出最合适的支委人选,他们根据”六要群众工作法”,坚持从群众中来,到群众中去。全体驻村干部多次组织村党员干部、小组长、村民代表开会座谈,公开、民主推荐。

“为选出好班子,我们和工作组采取‘三劝’措施。对口碑不好、能力不强的不宜不佳竞选者进行‘劝退’,对优秀的人选‘劝进’,帮助树立他们的竞选信心;同时对村全体党员、村民代表等进行‘劝选’,做通其思想工作,让他们带头投票给优秀人选。对于胆敢威胁和拉票等违法违规行为,我们是借助当前扫黑除恶的形势和村民的民心所向,坚决抵制。”季春荣说,村里先后劝退了5位不适合人选,有一位还是选举前的头一天才做通思想工作。好事多磨,经过大量的前期工作,村党支部换届选举在6月30日圆满完成。

“这是我参加几届选举中,最平稳最顺利的一次,并且选出了大家都满意的村支委。”老党员黄良云高兴地说,新当选的村支书黄建孙,是村里的能人,原来在浙江省龙泉市经商,村里群众基础好,也一心想帮助村里做点事,在县工作组和村民的鼓励支持下参加此次竞选,浙江的生意无暇以顾,只好高薪聘请经理人,单此项黄建孙一年就要损失10余万元。但他表示,损小家而利大家,只要村里发展好了,他也无怨无悔。

新官上任三把火

把把群众都点赞

集中清理整治侵占的集体土地,这是先前太平村的村民反映比较强烈的问题,被新一届村支委干部列为当选后的“第一把火”和揭幕战。季春荣就是在集中清理整治侵占的集体土地时受到了长期霸占集体土地的某些村民的威胁。原来太平村的村民多年来存在无序抢占村河道的河滩、河堤以及边角地种植农作物,或用作他途,有的甚至是为了土地征迁的补偿款。无序乱占集体用地,一方面破坏河堤和生态,有造成洪涝灾害的隐患,另一方面也败坏村风民风,一些家庭势力大的,就占用多点。经调查,无序抢占的村集体土地达150多亩。

“我们组织成立了由村干部、党员、老干部、村民小组长等组成的23人清理调查队,先摸清抢占情况,接着按照“六要”群众工作法程序,召开村民大会,向村民公开,由村民共同决策。同时在会上,进行政策宣传、思想攻势,村干部、党员带头先交还抢占的土地。”黄建孙介绍,当时66户中只有1户1亩多地不愿签字。对于这一户,村里再次上门沟通协调,在村里张贴公告,宣传收回抢占土地后村里将作为建设新社区、发展新产业所用等,借助村民的舆论力量,取得村民广泛支持,最后清理侵占土地的工作圆满完成。

自6月份以来,浦城县持续高温少雨,遇到百年一遇的干旱天气,太平村800多亩农田受灾。太平村的村两委干部立即组织村民抗旱自救,投工投劳300多人次,投入经费6万多元,购买了20台抽水设备。由于全县都旱,抽水设备浦城缺货,黄建孙他们就去浙江购买。“当我们看到那几天,为了抢修村里废弃已久的电管站,黄支书和村干部是连续三天三夜忙在电管站里,自己下到水里清理抽水泵里的泥沙、废弃物等,最后修好了,300多亩田可以抽上水了,我就觉得这届村干部会干事,是真正能为村民办事的。”村民季资通对新当选的村干部是点赞不已。这也是黄建孙他们当选后烧的第二把火。

“他们还把从国道进村的主干道两旁的芦苇、杂草进行了清理,以前两旁芦苇丛生,出行不便外,还影响交通安全。现在清理后,村容村貌好看多了。”黄良云说。村民们对新当选的村干部所做的件件好事,是记在心里,赞在口上。

着力建设花园社区式新农村

村庄整洁了,干群关系和谐了,村民的干劲足了。7月28日,县委书记周永和来到太平村调研,对村里发生的变化予以肯定,并对新村建设提出指导意见和要求,给予了该村更足的发展信心和动力。

“下步,我们将发挥紧邻国道旁、地处荣华山产业组团侧翼的区位优势和生态环境优势,制定‘以现代特色种养为基础,以特色休闲旅游为重点,以建设城市及园区后花园为目标’的中长期发展规划,大力发展特色花卉、瓜果、蔬菜种植,鼓励和扶持一批农家乐,打造现代农业观光园。”季春荣描绘着太平村未来几年的发展蓝图。同时完善村里基础设施,大力提升村庄的绿化美化水平,建设花园式社区,打造真正宜居宜业的新农村,已成为全体村民的共识。

采访手记

“只要我们是真正为民办实事,做好事,心中无私,就一定会得到村民支持和信任。”

确实,在对村干部和群众采访中,从最开始的村两委人选物色到竞选,再到新一届村支委产生以来短短一个多月时间,所作为的多件实事,从下派村支书季春荣到驻村工作组到、再到新当选村干部,深刻感受他们是紧紧抓住了心中有民、心中为民这条主线,加上敢干事、会干事,才有了太平村发生如此迅速的变迁。

责任编辑:方芳

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