“共同富裕路上,一个也不能掉队。”武夷山市积极探索创新做法,通过整合资源,充分发挥金融和企业扶贫优势,助推精准扶贫工作。
具体做法以政府为主导,通过制定扶贫政策,统筹扶贫资金,发挥市场优势,依托金融和国有企业良好的资金运作,以稳定收益(即以最低收益保障或高于最低收益保障的实际收益)直接回馈贫困村和贫困户,打造一条可再生造血的“扶贫链”。
在武夷山市21个建档立卡贫困村,市政府统筹资金,通过城投公司投资入股市农商银行,市农商行承诺回报率,由村、市农业局(扶贫办)和市城建投资有限公司签订三方协议,投资入股所产生的全部运营收益每年按协议及时足额拨付给贫困村,以增加村集体收入。此外,另统筹资金委托国有企业投资信贷公司,信贷公司承诺保底收益率,让试点贫困村获得运营收益。
对贫困户的帮扶办法主要是推行扶贫小额担保贷款扶持贫困户。成立市扶贫小额信贷助推协会,筹集风险保障金,与邮政储蓄银行武夷山支行、农行武夷山支行和武夷山市农商行达成合作协议,着力解决贫困户贷款难、担保难的问题。组织没有发展项目、无发展动力、符合小额贷款条件的建档立卡贫困户申请扶贫小额担保贷款,贷款资金以合作经营的方式委托武夷山旅游集团有限公司投资印象大红袍产业,申请贷款的贫困户获分红。
截至目前,全市共发放扶贫小额担保贷款2732.2万元,带动贫困户847户,覆盖率62.4%。
与此同时,武夷山市还对18周岁以下60周岁以上的弱势群体贫困户,由市政府出资助力精准扶贫小额信贷贴息风险保证金200万,用于对贫困户贷款的贴息。




