泉州市海洋灾害防治综合应用平台（泉州市海洋与渔业局 供图）

国债赋能：筑牢防灾资金底盘

泉州市位于福建省东南沿海，是海上丝绸之路的重要起点之一，也是海洋灾害高风险地区。台风、风暴潮、海浪、赤潮等灾害带来了巨大的经济损失与安全威胁。近年来，泉州市在海洋监测、环境预报和灾害监测预警方面取得了长足进步，但也存在着设备老化、预报精度不高、检测能力有限等问题，提升海洋灾害风险管控能力、建立动态风险评估模型、加强海洋生态灾害监测预警的需求愈发强烈。

2023年8月，中央政治局常委会会议明确要求“进一步提升防灾减灾救灾能力”，并决定于当年四季度增发国债1万亿元。泉州市海洋灾害防治体系建设项目精准对接国家防灾减灾战略，顺利获得中央资金支持。

国债赋能下，泉州市将财政资金重点投向海洋观测监测能力提升、基本海洋数据传输网升级改造、海洋灾害预报警报能力提升、海洋灾害风险管控能力四大领域。

据泉州市海洋与渔业局业务负责人介绍，为实现满足泉州市近岸海域的海洋监测预警报和防灾减灾要求的目标，泉州市海洋灾害防治体系建设项目采购了8套搭载高精度量子导航芯片的北斗三号浮标、132套国产智能感知终端，升级2个岸基站和3个3米浮标，新建2个验潮站和2个3米浮标，在渔港布设8个简易观测站和20套视频监控，并建设海况预警及渔获溯源系统；搭建北斗通信网络，升级生态实验室，在养殖区部署6套生态浮标及养殖溯源与风险管控系统；针对10个沿海隐患点布设视频监控，全面提升海洋监测精度与防灾能力。

视频监控设备 （泉州市海洋与渔业局 供图）

防灾破局：从“人工巡查”向“智能感知”转型

泉州历史地位独特、文化积淀深厚、资源禀赋优越、现代产业布局完善，素有“海洋大市”的美誉，不仅是历史意义上的海洋枢纽，更是当前国家海洋战略与区域高质量发展的重要载体。

2015年，由国家海洋局东海分局、原福建省海洋与渔业厅、泉州市及惠安县政府共建的“泉州海洋环境监测预报中心”正式投入使用，依托崇武海洋环境监测站开展业务。中心设立了惠安崇武、晋江深沪2个固定观测站点，布设了大港湾、围头湾、泉州湾、安海湾4套海洋浮标，同时建设了祥芝渔港、南洋屿、南安菊江码头3个简易验潮站‌，实时获取海上风向风速、波浪、水温、盐度、溶解氧等10余类水文气象数据，但传感器覆盖密度仅有0.5个/百平方公里海域。

据泉州海洋环境监测预报中心副主任介绍，此前，泉州市海洋与渔业局虽每周发布主要港湾海浪、水温预报，但时效性局限在24小时以内‌。在灾害响应机制方面，台风、冷空气期间启动的风暴潮、巨浪专项预警依赖于国家海洋局数据共享；每年6-9月开展的赤潮检测依靠人工采样检测，响应周期长达6-8个小时。

2024年国债资金注入后，泉州将原有2个观测站改造为智能站点，新增8套北斗浮标和132个感知终端，实时监测密度和要素类型全面升级，达到100个/百平方公里，提升约200倍，推动防灾体系从“人工巡查”向“智能感知”转型。‌‌

科技支撑：全域感知重构海洋监测体系

“项目的实施将促使泉州市海洋灾害综合防治体系更加健全、观测布局更加科学、预警预报更加精准、服务对象更加具体、减灾决策更加合理、风险管控更加优化，充分挖掘探索海洋灾害综合防治体系在海洋经济高质量发展中的重要作用，进一步凸显在建设海洋强市的基础性、先导性作用，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供有力支撑。”泉州市海洋与渔业局相关负责人介绍。该项目完成泉州海域无人机、高清重载云台、激光雷达、自动验潮站及浮标传感器“一张网”数据整合；依托北斗三号卫星通信系统与地面传输专网，为海洋数据打造“高速通道”，实现稳定数据传输“一站达”；在完善应急视频会商系统、建设业务化机房等硬件的基础上，借助精准的预警和预测模型，通过数据信息挖掘与分析，进行系统辅助评估和海洋天气形势预判，实现海洋灾害预警“一键知”；结合泉州市灾害风险普查成果，在隐患点布设设备，为沿海县配备监测仪器，建设决策支撑系统，实现了对海洋灾害风险的“一盘棋”智能管控，提高应急决策的科学性和准确性。

泉州市依托这套智能化系统，构建起“观测一张网、数据一站达、预警一键知、管控一盘棋”的立体防控格局。随着海洋灾害防治体系建设项目进入试运行阶段，泉州市将能够更加及时地监测和发现海洋动力灾害、海洋生态灾害和海上事故灾难，减少直接和间接经济损失。同时，借助精准的预警和预测模型，更好地指导海洋环境保护和海洋生态修复，提升海洋资源供给保障能力。

通过此项目的实施，泉州市海洋观测预警报水平和海洋灾害风险管控能力将直线提升，为渔业生产、休闲旅游、交通运输、涉海重大工程等提供更加精准的海洋预警预报服务，提高防御海洋灾害的辅助决策能力。

在促进地方经济高质量发展方面，该项目的实施，将显著提高泉州市沿海地区的安全性和可持续发展能力，为区域经济发展提供保障。此外，项目的落地也有助于吸引更多企业投资于泉州市的海洋经济领域，推动产业升级和转型发展。

特别是泉州海洋灾害防治体系建设项目涉及先进的技术和创新解决方案，促进了相关技术领域研究和发展。例如，带动泉州市相关产业链项目生成的海洋大数据对于海洋科学研究具有重要价值，有助于海洋灾害发生机制、预测模型和防灾措施的研究。

当下，泉州市作为福建海洋经济发展的重要城市，用科技重新定义海洋安全，直面海洋灾害频发的挑战。下一步，泉州将持续推动海洋灾害综合防治体系落细落实，以“观测一张网”洞察风险、“数据一站达”融合协同、“预警一键知”守护民生、“管控一盘棋”统筹全局，为中国式现代化海洋治理书写新篇章。（泉州市海洋与渔业局供稿）