各市、县（区）和平潭综合实验区农业农村局：
为贯彻落实2023年中央一号文件关于“完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式”和省委一号文件相关部署，省农业农村厅联合深圳市腾讯计算机系统有限公司（以下简称“腾讯公司”）开发“闽治行”乡村治理平台，作为我省创新“积分制、清单制+数字化”治理方式的重要工具。现就试行推广运用“闽治行”有关事项通知如下。
一、平台简介
“闽治行”乡村治理平台是依托农业农村部与腾讯公司“耕耘者”振兴计划战略合作框架，以腾讯公司互联网技术、信息服务、大数据为支撑，以“积分制、清单制+数字化”治理方式为核心，在“村级事务管理平台”基础上开发的一款简单、便捷的数字化管理平台。该平台以行政村为单元，全体村民加入共建，集“村规民约”“积分制”“清单制”“村民说事”“党群服务日记”“大事记”“大喇叭”“三务公开”“活动”等模块于一体，供村级组织和村民在智能手机上使用，使用过程无任何费用。
二、工作重点
（一）组织推广运用平台。组织推广运用“闽治行”乡村治理平台，有助于引导农民群众广泛参与村级事务管理，合力构建乡村数字治理模式，以数字化提升乡村治理效能，提高乡村管理服务能力与水平。各地要以平台试行推广运用为切入点，以行政村为单元，组织国家级和省级乡村治理示范村镇率先完成“闽治行”注册启用，并逐步扩大覆盖所有推行“积分制”及其他有条件有意愿的村。使用过程中，腾讯公司运营团队将每月汇总“闽治行”乡村治理平台运营推广情况，收集问题并结合实际探讨解决方案，确保平台试运行高效推进。
（二）开发研学示范培训。省农业农村厅会同腾讯为村“耕耘者”项目组，联合开发研学培训课程。在“耕耘者”振兴计划项目内，举办6期“耕耘者”振兴计划乡村治理骨干培训班，并启动“闽治行”乡村治理平台模式研学基地遴选和课程开发工作，定制具有福建特色的乡村治理培训课程。优选推广运用“闽治行”乡村治理平台成效显著的县（市、区），根据需求组织“耕耘者”研学培训和其它线下培训，成功晋级深圳产业能力提升班的优秀村庄将有机会获得百万耕耘者产业助力金。
（三）提供治理能力激励支持。以“闽治行”乡村治理平台为支撑，以设区市为单位组织开展“数字治理看福建”线上专题活动，开展学习、治理经验分享、治理竞赛比拼。腾讯公司将投入总价值超过180万元的450台立式数字大屏，为线上专题活动开展得好、运用“闽治行”乡村治理平台效果好、村庄发展内生动力足的村庄提供配套激励。借助平台数据看板，对“闽治行”乡村治理平台的推广运用进行跟踪评估，通过多种途径提供治理能力支持，培育出一批具有新时代特征的数字乡村标杆村。
（四）实施可持续帮扶计划。整合腾讯可持续社会价值事业部各个实验室、公益公募机构、生态合作企业等，为持续推广运用“闽治行”乡村治理平台有效果的村对接配套公益项目，包括但不限于养老、助学、环保（碳中和）等方面，持续提升乡村综合能力，助力乡村振兴。
三、保障措施
（一）加强组织领导。省农业农村厅统筹抓好全省试行推广运用“闽治行”乡村治理平台工作，及时调度各地推广运用情况，会同腾讯公司研究完善平台功能。各市、县（区）农业农村局要充分认识“闽治行”平台是发展之需、群众之盼、未来之要，是提升乡村治理工作的有效抓手和重要载体，有利于畅通村民民意表达渠道，提高村务办事效率。要采取多种手段，加大宣传与发动，确保“闽治行”平台推广运用平稳有序推进。各乡镇要指定专人负责指导所辖村落实好“闽治行”平台的注册使用，提高平台推广运用实效。
（二）坚持示范先行。各地可以根据当地实际情况，选择1-2个基础条件较好的村试点推广运用。县（市、区）农业农村局要加强统筹协调，做好试点村推广运用情况跟踪分析和意见建议反馈工作，及时总结好的经验做法。
（三）强化技术保障。腾讯公司负责技术保障和服务支持，组建“闽治行”乡村治理平台运营小组，负责平台整体运营指引，对推广工作过程中的相关技术问题进行答疑指导，并不断优化迭代“闽治行”乡村治理平台功能。
（四）加大宣传引导。通过日常宣传、重点宣传、点对点宣传，树标杆、立典型、推模式、讲经验，全方位呈现“闽治行”乡村治理平台推广实施效果，提高影响力和知名度，营造良好社会氛围。各地使用中有关情况和建议请及时向省农业农村厅合作经济指导处反馈，技术问题和建议均可以扫下面二维码咨询。
福建省农业农村厅
2023年10月30日
