福州:整治“散乱污”迎来绿家园
2021-06-08   作者:段金柱 卞军凯   来源:福建日报

六月夏日,福清市宏路街道宏路村的村头公园里绿意萌发,生机勃勃。每到傍晚,前来纳凉遛弯的村民络绎不绝。而在半年前,这里还是一个废品回收站,又脏又乱,气味难闻。

这片区域的转变,缘自福州市全面开展的“散乱污”企业(场所)综合整治。去年以来,福州市共摸排“散乱污”企业3266家,通过“一企一策”分类实施关停取缔、整合搬迁、升级改造,全面完成整治。

习近平总书记在福建考察时强调,福州是有福之州,生态条件得天独厚,希望继续把这座海滨城市、山水城市建设得更加美好,更好造福人民群众。

“我们将深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神,坚持3820战略工程思想精髓,全力做好‘散乱污’企业(场所)综合整治工作,在6月底完成验收,12月底前建立长效管理机制。”福州市生态环境局负责人表示。

动真碰硬,全面治理无死角

位于仓山区和福州高新区交界地带冠洲村的几家小型家具厂,是典型的“散乱污”企业,在整治时却遇到了难题——仓山区对其关停取缔时,企业以土地属于福州高新区为由,拒绝执法介入;福州高新区对其关停取缔时,企业又以厂房系仓山区村民所建为由,拒不配合。

遇到“硬骨头”,迎难而上!近日,福州市生态环境局联合市场监管、应急管理等市直部门和仓山区、高新区两地执法部门,到这几家小型家具厂现场办公,最终敲定了处理方案:由高新区按照属地管理原则负责拆除取缔,由仓山区对建厂村民做好疏导沟通。接下来,一周之内,几家“散乱污”企业全部完成关停取缔。

动真碰硬,是福州开展“散乱污”企业(场所)综合整治的突出特点。自整治工作启动以来,福州市成立市、县两级专项推进组,每周一调度、每月一通报。同时,通过市效能办现场督查、市生态环境局巡查督导等方式,推动全市各地向“散乱污”全面宣战。

福州市对全市市域范围内所有规下企业(含个体户)进行全面排查,不留死角,找出了2361家“散乱污”企业(场所);此外,还根据12345群众投诉件等大数据,新摸排出905家,杜绝了“漏网之鱼”。

截至5月27日,对全市摸排出的3266家“散乱污”企业(场所),已关停取缔1699家、整合搬迁80家、升级改造1487家,实现整治率100%。

一企一策,疏堵结合促升级

在综合整治中,福州对所有“散乱污”企业(场所)精准识别、分类施策,按照“一企一策”的思路,分别实施关停取缔、整合搬迁、升级改造三种整治方式。

“我们的目标是通过综合整治工作,提高‘散乱污’企业(场所)的安全生产管理和环保达标水平。”福州市生态环境局负责人介绍,整治后,一些生产方式较为粗放的传统产业,被“倒逼”转型升级。

福州兴成电器有限公司以往每天生产过程中要烧3吨多煤炭,因对环境污染大,必须进行煤改气。“政府帮忙联系了天然气公司,现在已经用上了天然气。”董事长孙龙兴说,如今生产过程干净又方便。

闽侯县鸿尾乡是著名的工艺品之乡,按照传统生产模式,环保不达标。在综合整治中,工艺品企业积极进行生产工艺革新。鸿林工艺品有限公司在鸿尾乡的引导下,搬入宽敞的标准厂房,更新了生产设备,还投入数十万元安装环保设施,生产经营状况迈上新台阶。

今年初以来,以综合整治“倒逼”产业升级的故事,在福州各地不断上演:永泰县开展专项整治,助推水产养殖提质;闽清县引进清洁能源,推动了电瓷企业清洁化生产……

为持续推动传统产业创新发展,福州市以整治工作为契机,正开展《闽江流域(福州段)产业布局规划(2021—2025年)》编制工作,将推动闽江流域(福州段)产业转型升级,为经济高质量发展注入绿色新动能。

数字帮手,助力监管常态化

消灭了“散乱污”,换来碧水蓝天。今年1—4月,福州市环境空气质量综合指数3.11,空气质量在省会城市中排名第3,在全国168个重点城市中排名第6,较去年同期提升4个位次,为近年来同期最好。福州市主要流域9个国考断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例为88.9%,较去年同期提升5.6%;48个省考小流域断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例为89.6%,较去年同期提升10.4%。

今年1—4月,福州市接到的生态环境信访投诉件,较去年同期大幅减少38.3%,充分显示治理成效。

如何防止“散乱污”卷土重来?福州市创新数字应用,让“数字帮手”为整治工作常态化、长效化助力。

借助福建省生态云平台,福州市开发出“散乱污”管控一张图模块,实现新发案件同步上报、整改进展同步更新、数据分析同步共享。具体而言,在这张图上,搜索“散乱污”管控,卫星地图上就会出现一个个已排查到的点位,点开任意一个点位,都可以看到企业的基础信息和整改信息,一目了然。

除了这张云地图,还有更多数字应用为消灭“散乱污”发挥作用。依托电力大数据,福州市试点建立“散乱污”企业识别模型,以数据分析定位高疑似的企业(场所),节省线下摸排的人力、物力,提高综合整治的效率。

福州市生态环境局负责人表示,下一步,将组织定期开展整治“回头看”,积极探索长效监管模式,今年底前建立长效管理机制。

责任编辑:木木