□ 黄水林
“有了扶贫贷款，我的槟榔芋种植又扩大了30亩，每亩收益能有3000元。”这几天，连城县文亨镇班竹村，村民谢春梅和几户农户在刚挖完槟榔芋，准备换种芥菜的地里乐呵呵地说。
2016年12月起，连城县探索央行再贷款资金使用新途径，首次实施扶贫再贷款整村推进项目，近2年来，项目拓展到3个村，不仅帮助越来越多的村民脱贫致富，也为村集体增收提供了条新路子，普惠金融政策的落实让农村农户得到了实实在在的实惠。
新项目产生好效应
2016年12月，班竹村成为连城县第一个享受到扶贫再贷款整村推进政策的试点村。当年，连城杭兴村镇银行与班竹村合作建设的“扶贫再贷款示范村”项目，由班竹村提供100万元的村级担保基金，由中国人民银行连城县支行按扶贫再贷款政策要求向杭兴村镇银行提供贷款额度，杭兴村镇银行提供授信1000万元的扶贫贷款。
扶贫贷款对班竹村的建档立卡贫困户和带动贫困户就业发展的经济主体实行服务优先、贷款优先、利率优惠的“三优”政策。在满足贫困户的基础上，辐射全村农户，对符合条件的农户，给予3.625%的贷款利率，提供无抵押、无担保、无间贷的便民贷款服务。
村民谢春梅一直是村里的种植大户，也是最早申请扶贫再贷款的农户之一。“从第一年起连续三年，我都贷款10万元，用于扩大种植规模。”谢春梅说，利息低、不用找担保人，这是扶贫再贷款政策带来的最大实惠与便利，自己光利息每年就可省下6000多元。如今，村里的8户贫困户也在她的带领下增收脱贫。
据统计，班竹村100多户村民自2017年1月以来累计获得扶贫贷款1600多万元，用于发展特色种养、扩大生产规模，带动村里15户56个贫困户就业，两年来累计为村民减少利息支出109.4万元，全村在2017年提前实现了全部贫困人口的脱贫目标。
好政策惠及更多人
“扶贫再贷款整村推进项目在班竹村的成功推行带来了‘溢出效应’，更多的村子与金融机构也申请加入项目。”中国人民银行连城县支行行长谢仁禧说，在扶贫再贷款项目实施一年后，文亨镇文陂村和龙岗村也先后申请创建“扶贫再贷款示范村”，连城县农村信用合作联社参与整村推进工作。
截至今年8月，文陂村扶贫贷款650多万元，为农户节省利息支出合计44.46万元，带动65个贫困户发展生产；龙岗村贷款454万元，节省利息31万元，带动75个贫困户发展生产。
与此同时，扶贫再贷款为村集体增收带来一条新路子。
文亨镇龙岗村以前村集体收入渠道单一，仅仅依靠土地租赁，年收入2万多元，随着扶贫再贷款的实施，依靠村级担保基金的风险金收入，每年可增加5万多元的村集体收入。“村民省了利息得实惠，村集体也能增加收入，多方共赢。”龙岗村村主任周永忠说。而最早实施扶贫再贷款的班竹村，每年可增加村集体收入近10万元。
扶贫再贷款，有力促进了普惠金融政策的落实，让农民们贷款成本大大降低，同时整村推进也对信用村建设起到了示范引领作用。“示范村都是整体信用良好的村子，只有信用良好，才能享受政策，反过来也推动了全村良好信用的建立。”谢仁禧说。
此外，扶贫再贷款不断扩大辐射面，其他乡镇符合条件的农户及小微企业均可申请该贷款。如今，扶贫再贷款项目带来的红利开始全面显现，并逐渐扩大规模，惠及更多人群。
