探索产业扶贫的泰宁路径

  中国福建三农网10月18日三明讯(程文)泰宁县是我省23个重点扶贫开发县之一。近年来,县委县政府按照习近平总书记把脱贫质量放在首位的指示,始终把扶贫攻坚作为第一政治责任,坚持一把手负责制,对扶贫工作优先研究、扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫措施优先落实。同时坚持扶贫政策向贫困户聚焦,帮扶力量向贫困对象配置,帮扶资源向贫困村聚集,走出了一条产业扶贫的新路子。

  近年来,泰宁县通过精准施策、产业扶贫,到2017年底,全县建档立卡贫困人口从8160人降至118人;农村居民人均可支配收入14347元,增长43.3%。今后,泰宁县将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,不忘初心,牢记嘱托,进一步贯彻落实省、市脱贫攻坚各项部署要求,抓好稳定脱贫,抓好扶贫项目,抓好机制创新,抓好示范带动,打好脱贫攻坚战,率先实现“县摘帽”目标。

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  旅游扶贫

  旅游是泰宁的最大优势。在旅游龙头引领下,泰宁县扶持贫困户参与旅游要素产业,投身发展乡村旅游,创造条件让贫困对象共享旅游发展成果。上清溪上游的旅游专业村“豆香崇际”,村党支部吸纳全村贫困户成立促进会和合作社,实施 “游浆豆腐坊”和“水上陆地游乐区”旅游项目,为村集体和村民带来了现实和长远的收益,崇际村和周边的村民在家门口即可捧上增收致富“金饭碗”。如今,依托旅游,泰宁探索推出的“旅游扶贫”“六大模式”,带动了900多个贫困人口参与旅游发展。2017年,泰宁“旅游+扶贫”做法得到肯定,全省旅游扶贫现场会在泰宁召开,泰宁旅游扶贫模式在全省推广。

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  三大协会扶贫

  梅口乡水际村是一个库区移民村,上世纪八十年代,由于无序捕捞,湖区渔业资源几近枯竭,渔民生活越来越困难。近年来,在县里的指导下,水际村实行捕渔资质股权化,联合渔民组建渔业协会,实行放养、捕捞、经营“三统一”,创建了全省首个淡水有机鱼品牌。协会年营业收入达到3000余万元,每年实现分红2600元。尝到甜头的水际村民们又组建了游船协会,随后家家户户分散经营的家庭旅馆,顺势抱团成立了家庭旅馆协会。如今的水际村通过“三大协会”华丽转身,成为远近闻名的全国旅游扶贫试点村、国家级生态村、全国文明村。目前,水际“三大协会”经验已开始在全县乡村复制推广,在农村产业发展和农民脱贫致富中发挥重要作用。

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  生态扶贫

  泰宁是全国首批国家生态文明建设示范县,在脱贫攻坚中,泰宁县坚持绿水青山就是金山银山的理念,让群众在保护生态的同时也能实现富村富民。大龙乡角溪村结合深化“河长制”工作契机,通过吸引全村农户入股,在角溪水域范围内进行生态养鱼,实现按股分红、利益共享。渔业合作社带动6户贫困户就业,每人每月可领到300元工资。2017年合作社销售额25万元,12户贫困户不但免缴股本金,每户还领取分红1500元。

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  龙头企业带动扶贫

  泰宁县委县政府积极培育发展农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农村经营组织。科荟种业公司制定了“三保四免一垫”政策,2017年公司与162户贫困户签定了496亩订单杂交水稻制种面积,户均增收4280元,创造了产业与扶贫双赢的鲜活案例。大田乡大田村通过争取各类扶持补助资金15万元,成立众力生态种养合作社,通过“合作社+贫困户”的经营模式,发展烟后制种、黄桃种植、白鹜鸭养殖等产业,实现村财与贫困户双增收。2017年通过新型农村经营组织发展了烟叶、制种、茶叶、乌凤鸡、有机鱼、食用菌等订单产销、配套生产等方式,带动1370户贫困户增收。

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  光伏扶贫

  光伏是一次投入、多年收入的增收项目。泰宁县积极探索小额担保基金、产权抵押贷款、光伏建设“三步曲”,让一些劳力、智力缺乏的深度贫困户拥抱了小康梦想。全县投入1626万元,在25个贫困村实施光伏发电扶贫项目已全部完成,带动了859户贫困户年增收1000-5000元,也为贫困村稳定的村财增收奠定了基础。

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  电商扶贫

  2015年9月,泰宁县被列入省级电子商务进农村综合示范县以来,努力搭建 “互联网+旅游” “互联网+精准扶贫”等公共服务平台,创立了“寻找泰味”自主品牌。泰宁县在朱口镇成立的农村电子商务及农产品物流服务站,充分利用“泰宁滋味”电商平台带动全县上千户农民、近200户贫困户专注土特产生产。如今,农户们足不出户就可以将特色农产品销往全国各地,电商交易额每年可达到8亿元。

责任编辑:朱军伟