第一书记叶蔚甄:盘活沉睡资源 打造共富样板
2026-06-29   作者:叶蔚甄 林洪颖   来源:中国福建三农网

2024年12月,宁德市自然资源局选派叶蔚甄担任柘荣县黄柏乡高峰村驻村第一书记。高峰村平均海拔900米,是典型高山生态村,坐拥千亩茶园、特色中药材基地、禅修康养、红色民俗等多元资源。

驻村以来,叶蔚甄立足山区资金有限、不宜大拆大建的实际,发挥自然资源系统专业优势,创新推行“五微唤醒”工作机制,通过党建微统筹引领微整治、微更新、微开发、微利用,全面盘活撂荒地、闲置厂房、古寺遗址、荒山等沉睡资源,推动农文旅康养三产深度融合。2026年3月,高峰村成功入选第四批省级乡村振兴示范村。

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高峰主村风貌

党建微统筹打底,筑牢乡村振兴发展底盘

乡村振兴,党建为先。驻村后,叶蔚甄第一时间牵头村“两委”,完善党建工作体系,严格落实“三会一课”、第一议题学习制度;深化支部联建、村企共建,依托市局机关第一党支部结对帮扶,促成市建筑设计研究院与高峰村签订共建协议,以“党建+规划+产业+文化”模式引入专业团队,全程指导村庄建设。

针对党员队伍老龄化问题,该村动态储备年轻后备力量,全年培养入党积极分子、发展年轻预备党员;依托巾帼志愿者驿站,发动女性党员参与矛盾调解、人居整治、移风易俗,构建多元共治格局。

为摸清全村资源家底,叶蔚甄耗时三个月,运用“国土调查云”逐块核查土地、林地、厂房、遗址、荒山权属与现状,建立标准化资源台账,同步完成村庄规划修编,科学划分生产、生活、生态“三生空间”,明确产业、文旅功能分区。搭建“支部领办、企业运营、农户参与、利益共享”联动机制,将土地盘活、项目落地、群众增收深度绑定,党员分片包联、群众全程监督,形成闭环落实体系,为资源盘活、产业落地筑牢组织与规划双重支撑。

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入户摸排现场

四维微改造发力,四类闲置资源变身富民载体

结合村内闲置资源实际,叶蔚甄牵头制定差异化低成本改造方案,不搞大拆大建,以低成本微改造精准盘活四类闲置资产,实现存量资源价值倍增。盘活287亩长期撂荒耕地,推进全域复垦,配套建设灌溉沟渠、田间路网,打造连片高山高标准农田。依托“我在宁德有亩田”项目,31.59亩优质耕地完成认领,为村集体增收7.59万元,带动村民人均增收400元。同步发展高峰萝卜、高山水稻订单农业,打通产销全链条。通过土地整治新增水田指标5.56亩,产生指标收益222.4万元,其中乡镇分得100.08万元,补充村庄基础设施、产业项目建设资金;后续还将实施27亩林地垦造耕地项目,持续释放土地整治红利。

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认领一亩田地块耕地种植情况

村内废弃老厂房地处村落核心观景带,具备天然文旅开发潜力。叶蔚甄坚持“微改造、精提升”思路,保留原有建筑肌理,融入高峰萝卜农耕文化、高山禅意元素,打造高峰小院、亲子萌宠乐园、山间地标观景平台,补齐短途休闲文旅业态空白,串联全域农文旅观光线路,吸引游客进村消费。

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县农业农村局指导高标准农田在建项目

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高峰小院选址现场及项目介绍

小东山烧毁古寺遗址承载着本地千年文化,长期荒废闲置。通过乡贤引进宁德白鹭地文化传媒有限公司,引入社会资本3200万元;其中已投入1200万元完成康养综合楼、林间小屋、330米环山禅修步道等配套设施建设,打造“净心禅境”专属文旅IP。项目深挖“东山雪霁”山水风光与千年禅修文化,融合本地爆竹民俗开展宣传,相关内容全网曝光超3亿次,年均新增游客3600人次。

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东山寺及周边景观建设

开发闲置荒山,引进茶叶企业落地标准化加工厂,开荒建成200亩高山云雾茶基地,辐射带动全乡9000亩茶园提质,稳定对接新式茶饮企业供货,带动村民茶叶年人均增收1000元,荒山转型为连片致富茶园。

三产融合全链条,拓宽群众多元增收渠道

单一资源盘活难以实现长效富民,叶蔚甄聚焦三产融合发展,全力推进1345㎡农产品展销中心用地报批,规划建设成集农特产品展示、直播电商、千年爆竹民俗体验于一体的综合服务平台,串联全村一二三产完整链条。

一产夯实根基,规模化发展高山蔬菜、云雾茶、太子参种植;二产补齐短板,谋划建设300㎡高山蔬菜加工厂及配套仓储冷库,延伸农产品加工价值链;三产赋能增效,依托禅修康养、网红田园节点发展乡村文旅,形成“一产提质、二产增效、三产赋能”发展格局。

如今村民可通过土地流转拿租金、就近务工赚薪金、入股产业分股金,增收渠道持续拓宽。2025年村集体经济收入达51.75万元,带动百余名留守群众稳定就业。

民生同步提质,完善乡村宜居配套

在盘活资源、发展产业的同时,叶蔚甄坚持民生优先,累计争取各类补助资金127.79万元,投入225.2万元完善基础设施,办结群众急难愁盼问题39件。完成5.5公里“四好农村路”建设、2199㎡路面硬化、千余米电缆管网落地改造,修缮污水管网、防洪渠,推进“三路两水一线一墙”人居环境提升工程,打造美丽康养乡村。

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 线路管网落地工程(左)与台阶路建设工程(右)

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 “四好农村路”建设前后对比图

在驻村书记任上,叶蔚甄将持续发挥自然资源专业优势,深化 “五微唤醒” 工作机制,全力破解项目落地堵点,努力把高峰村打造成为闽东山区盘活闲置资源、三产融合共富示范样板,绘就生态美、产业兴、百姓富的乡村振兴新图景。(叶蔚甄 林洪颖)

责任编辑:徐辰昉