官陂镇大边村位于诏安县西北部，距县城55公里。该村辖10个自然村，共1585户7010人。其中贫困户158户437人，低保户72户131人，五保户8户8人。田地1360亩，山地2750亩。村民收入来源于种植、饲养、外出务工、经营村内店铺等，村财来源于上官农贸市场摊位租金。2015年，村民人均纯收入8141元，村集体收入5.5万元。

胡献政是第四批福建省政府发展研究中心派驻漳州市诏安县官陂镇大边村的第一书记。驻村以来，通过进村入户了解村民所愿所想，分析大边村经济社会发展现状的基础上，胡献政牢牢把握加快农村发展、实现全面小康这条主线，理清扶贫工作思路，制定三年扶贫规划。

坚持项目带动 改善基础设施

胡献政带领村“两委”积极争取项目，多方筹集资金,共筹集扶贫资金672.5万元，先后投入了500余万元，不断完善基础设施，先后实施了环境卫生综合整治、照明亮化、村道硬化、机耕路、灌灌溉渠等项目。依托“农业综合开发高标农田建设”项目，新建机耕路1.9公里，疏通灌溉水渠4.6公里，推动抛荒田地复耕复垦。先后投入约20万元用于清理河道、铺设排污管建设垃圾焚烧填埋场、购置垃圾桶等,并按人均20元标准面向全村征收卫生管理费12万多元,通过对全村垃圾清运公开招投标,现已实现全村垃圾处理可持续化。改善了群众出行条件,实现所有自然村道路全部硬化，并投资约30万元,在村主干道和公共场所安装75盏太阳能路灯,获得群众好评。

基本的农业生产条件改善了，怎么让劳作后的村民有个休闲放松的好去处？考虑到这，胡献政投入30万元建设农民公园一期一一体育健身广场,配备篮球场、乒乓球桌、健身器材等设施，占地2200多平方米，现已成为全村最热闹的活动场所。为了照顾到村里的空巢老人，他又建了幸福院，包含活动室、休息室和厨房餐厅等。

开展教育扶贫工作 阻断贫困代际传递

胡献政积极向选派单位和挂钩单位寻求支持。省政府发展研究中心向上官小学捐赠800多册图书、3台教学电脑、购置治安岗亭、更新校园广播系统、奖励优秀学生各类文体用品200多件。省高速公路公司、漳州市高速公路公司资助3名贫困大学生,漳州高速沈海线闽粤所帮扶上官小学13名家庭贫困学生。

因地制宜发展旅游业 产业转型初见光

上官农贸市场是大边村集体资产，是周边村庄的赶集点，覆盖周边5个行政村约2万多人，形成了一定规模的圩日经济圈。胡献政通过对农贸市场整体租赁招投标，加强管理吸引更多商户的办法，村财收入(农贸市场租金收入)从2014年的4万元增加到2016年的6万多元，增长约50%。

胡献政借大边村转型发展旅游业的良好契机，吸引乡贤回村投资兴业上，围绕富硒温泉、客家民俗、绿色生态三个核心要素创办怪塘谷生态园，先后投资2000多万元，目前,道路、活水泳池、温泉泉、木屋、接待中心等配套设施已基本建设完成。此外，大边村先后入选“2015年国家旅游扶贫试点村”和“第一批省级传统村落”“福建省2016年旅游扶贫开发重点村”,为今后大边村往旅游业转型发展指明方向并奠定基础。

除了发展新兴旅游产业，胡献政还积极探索产业扶贫新路径。先后扶持本村村民成立一家棉被加工厂、一家木材加工厂,引导村民对抛荒田地复耕复垦,不断拓宽村民增收途径。2013年大边村农民人均纯收入582元,2014年是6989元,2015年是8141元,比2013年增长39.9%2013年全村贫困人口321户1054人,2014年脱贫60户223人,2015年脱贫103户394人,目前,全村还有建档立卡贫困户为158户437人,力争到今年年底实现剩余贫困人口的85%以上脱贫。

责任编辑：