从群众中来 到群众中去
浮坪村是蕉城区最贫困的革命老区重点村。受村财限制和地理位置影响,交通不便,基础设施不完善,12个自然村村民多数外迁,村财收入匮乏,是典型的“空壳村”。
2016年,董秀云带着驻村蹲点的使命和省局党组的信任来到宁德市蕉城区金涵畲族乡浮坪村。初到村里,她深感农村这所“大学校”与局机关工作的区别,为了在最短的时间内提升履职能力,她重点研读了习近平总书记《摆脱贫困》等读本,并利用下乡之余上网查找资料,抓紧时间学习农村工作的相关政策与精神。并积极参加蕉城区组织的驻村干部培训班、乡政府组织的廉政教育学习活动,虚心向其他驻村干部交流学习经验做法。

为了查村情知民意,理清思路方向,董秀云通过召开党员大会、村民代表大会、村“两委”会议等,与党员交流和村民谈心,向全体村民表达共同建设新浮坪的意愿。同时,结合村里开展的“水毁”工程修复、公厕修建、农事活动、农业普查和农保费用收缴等工作,上山入户,走遍全村12个自然村(有的村位置偏远且行走艰难,入村需穿芦苇丛过田埂路、淌水沟爬山坡,“手脚并用”才能到达)。晚饭后时间,她在村部接待来访村民了解村情,收集第一手材料,梳理了村民名单和劳动力名单,建立浮坪村村情民情台帐,解决了村里一向无村民花名册,每次统计数字总是一天一个样的大难题。同时,在走访交谈中,不忘向全体村民宣传党的重大方针及惠民政策。
细心指导 提升班子素质
浮坪村两委和村里“六大员”文化程度均不高,电脑基本不会用。为了提升办事效率,2017年春节后,乡社保所电脑更新后,村里争取了台旧电脑,董秀云从开机、鼠标使用开始手把手教他们。在他们未能熟练使用电脑之前,村里材料均是董秀云结合两位村主干的口述,加班加点梳理、打字、成稿。遇有专项工作时常连续加班到凌晨一两点,这对村干部们触动很大,村干部们也开始主动抓紧学习。一年来,村“两委”不仅养成记录存档以供随时查阅反思进度的工作习惯,而且文档编写技能也有了很大的提升。更重要的是,村“两委”班子办事的主动性、积极性和条理性得到了提高,工作方法也得到了改善。

班子强了,组织也要建牢固,董秀云积极加强村级组织党建工作。她设立党务村务公开栏,村里重大事项先由党支部会议或“两委”会议提出,按程序民主决策,适时召开村民代表大会让村民参与协商和决策,确保村民的利益诉求得到充分表达。此外,共制定活动阵地、队伍建设、党员管理、党内生活、群团共建、村务管理、便民服务、激励关怀等8大党建内容,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设内容,又兼顾党的建设、管理和服务等30项标准。同时,将随着浮坪村支部党建标准化工作的不断深入推进而持续改进、优化。
走出请进 专家来助力
董秀云坚持做好驻村日记,及时将收集到的信息记录在册,梳理出村里急需解决的村道建设、路灯安装等事项,带着诉求先后拜访了省住建厅、交通厅、水利厅和农业厅等单位寻求帮助。她还带着村干部走访市农业局、区委组织部、区财政局、区农业局、区茶业局等单位,发挥好驻村干部沟通交流的桥梁作用。

在各级各有关部门的支持下,董秀云指导创办的浮坪村第一个农民专业合作组织——“宁德市蕉城区梨洋高优果蔬农民专业合作社”于2017年1月正式成立并挂牌,5个发起人中有一位是建档立卡贫困户(周章鉴)。董秀云坚持“走出去,引进来”原则,主动邀请农业专家来村里指导生产。先后有西北农林科技大学、杭州茶叶研究院、福建农林大学、省农业厅、省林业厅、省农科院、省供销社茶检站、宁德市(蕉城区)茶业局等果树、水产、茶叶、林业、畜牧养殖、休闲旅游方面的教授专家53人次来辅助提升农技,省农科院果树所的猕猴桃专家还与合作社建立了长期合作关系。同时,结合课题研究工作,向福建中医药研究所、宁德师院的中药材专家现场咨询中药材种植技术;通过电话、邮件等方式向专家请教百香果、多花黄精、覆盆子等产业政策和种植技术。通过实实在在的学习,不断帮助村民增长农业知识。

用心做事 扩大服务范围
董秀云除了做好本职工作,未将服务范围局限在本村。她结合自身业务知识和单位工作职能,主动向市质监局、区有关部门和乡党委政府汇报,表达愿为宁德市做好服务的决心。
她积极参与本乡争创省级水利风景区现场调研和材料准备工作,参与亭坪村美丽乡村建设、院后中前菰洋等兄弟村农业生产的指导建议等;此外,义务为宁德市农业标准化培训班、蕉城区茶叶企业、宁德市茶业企业、企业标准化员等4期培训班近300名学员授课;与区茶业局共同探讨全区茶产业有机茶园建设方案;指导全国茶标委红茶工作组和白茶工作组秘书处开展工作;协助时代新能源科技股份有限公司开展标准制修订工作的专业领域分析;指导柘荣县云岭村通过开展覆盆子标准化种植提高精准扶贫有效性;指导周宁、福安省级农业标准化示范区建设工作和霞浦县钦龙水产养殖有限公司开展循环水健康养殖国家级农业标准化示范区建设等。

说起这位驻村书记,村民都纷纷竖起大拇指,赞不绝口。董秀云将浮坪村当作第二故乡,她和村民们也建立了深厚的感情。
驻村一年来,董秀云共争取17个项目115万元和党建标准体系建设课题费15万元,顺利完成村里多项基础设施的建设。其中,被列入2017年“一事一议”财政奖补重点项目——湖坑、厝烛1.1公里自然村村道建设,最大限度地方便了26户108位村民的生产生活需要,村民往返开展农事劳作时有了安全的保障,32户114位村民的梨坪村村民也间接获得便利;省局支持的50.22千瓦装机容量“浮坪村小型光伏发电站”的顺利建成,预计年发电量可达55000度,平均日发电量约为150度,村财年可收入4.67万元,彻底解决村财“零收入”的难题。10月初,因跟踪及时,浮坪村抢先争取,成功申请了省委组织部省财政厅省扶贫办联合开展的省级“村级集体经济发展试点村”项目,该项目建设期3年,每年将获得补助经费60万元,用于开展服务经济型项目,通过收取服务费用等方式增加村级集体收入。此项工作的获取,为位于蔡洋山上无任何资源的革命老区贫困村留下了一笔很好的“造血”资源。