2014年4月，受省委组织部和省机电（控股）有限责任公司选派，洪世安到漳平市双洋镇东洋村担任第一书记。任职以来，他与东洋村广大干群一道，紧紧围绕农村工作大局，牢记第一书记“整顿软弱涣散基层党组织”的责任和使命，坚持从双薄弱村整治入手，通过抓班子，带队伍，兴产业，促发展，积极投身到驻村为民服务中。

深入群众，推动乡村建设

初来乍到，人地生疏，面对陌生的工作环境，虽然出生在农村，但要想驾驭农村工作，洪世安认为一切都得从头开始，从村情实际出发，从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色，熟悉工作环境，他经常深入田间地头、深入农户展开调研，主动深入到涉及群众切实利益、矛盾纠纷较为集中的土地征迁中去，深入到古民居修缮工作中去。

为做通村民的思想工作，提高村民对古民居历史意义的认识，洪世安经常深入群众家中进行讲解。东洋村至今仍保存有较多的文物古迹，有古庙宇、古廊桥、白塔及极富保存价值的古民居。其中省级文物保护单位1处，县级文物保护单位2处。另外还有民俗风情浓郁的非物质文化遗产：汉剧、木偶戏和舞炮龙。凭借古迹资源优势，东洋村已于2012年5月入选首批中国传统村落名录，2014年3月入选第六批中国历史文化名村名录。

洪世安多次拜访省住建厅村镇处村镇建设发展中心的专家，征询保护规划编制的意见，最终编制了东洋村历史文化名村保护规划并顺利地争取到中央传统村落资金补助300万元。目前，已投入150万元用于修缮代表性的古民居——怡庆堂和善庆堂；漳平市文物保护单位——化龙桥的修缮，剩下的150万元将用于东洋村内节能减排项目。修缮后的化龙桥，成了东洋村的一个景点，也成了群众休闲纳凉的好去处。除了修缮化龙桥，洪世安还对具有代表性的古民居——怡庆堂和善庆堂进行了修缮。为了配套乡村旅游发展，东洋村开始建设占地面积四千多平米的停车场，建成后，可以容纳一百多部车子。

在发展经济的同时，洪世安也重视基础设施建设，改善村民生产生活环境。洪世安考虑到208国道上经常有矿石车经过，居民出行存在安全隐患，便在村内完成了2.5公里道路硬化，机耕道1公里建设，有效改善了群众生产和安全出行条件。此外，在省道内侧新建2条村道并安装60盏路灯，以改善群众安全，为群众出行提供便利。另外还开通了机耕便道，得到广大村民的大力支持。东洋村还每年为全村每户户主保上一份小额意外伤害险，缓解群众因意外伤害险造成的负担。

东洋村2015年争取到漳平市美丽乡村一事一议财政奖补项目，委托设计单位完成美丽乡村的规划设计，已完成对荷塘景观工程、村道两侧房屋立面改造、村庄绿化工程和荷塘停车场工程。美丽乡村项目的实施，极大改善东洋村的面貌，为东洋发展乡村旅游创造了优美的环境。

“农村要发展，产业支撑是关键”

“农村要发展，产业支撑是关键”。如何培育出支柱产业来，一直是洪世安驻村以来思考的问题。除了种植莲花，洪世安根据东洋村有种植烤烟的传统，积极与烟草部门沟通协调，三年内共开展5期烤烟种植培训，通过烟技员的现场指导以及种植能手的经验交流，有效解决了烟农种植过程中的技术问题，培养了种烟大户，提高了烟叶的产量。三年来，全村圆满完成烟草站下达的种植指标，产值达到400多万元，单烤烟一项可增加村民人均收入300多元。

东洋村山场面积大，在围绕山场资源调整产业结构中，以地生财，将东洋村的现有林地承包出去，收取7000多元的租金以增加村财收入；在东洋村村部大楼建成后，约定今后无论各届村两委都不得变卖店面，只能收取本届任期内的租金。并把这项决议写进了村规民约作为一项制度长期执行，确保了东洋村有一个稳定的村财收入渠道；并积极发展绿色产业——光伏扶贫项目以增加村财收入，2016年底将完成东洋村50KV光伏发电项目，预计每年的发电收益可达到6万元。

为充分发挥东洋村古民居建筑群的资源优势，洪世安以东洋村入选首批中国传统村落名录及第六批中国历史文化名村名录为契机，积极策划发展乡村旅游业，组织带领农户到漳平市拱桥镇学习莲花种植技术，并成功种植100亩观赏莲花，不仅吸引了各地游客，而且亩产可收干莲子约120斤左右，每亩产值为3600元。

离村部不远处，焕然一新的幸福院展现在我们面前。为了进一步丰富老年人的文化生活，让老年人老有所为、老有所学、老有所乐，洪世安对旧幸福院进行加盖一层和装修，加上配备的床位、锅灶、电视等服务设施，总共投入30万元，圆了老人梦。

同时，东洋村还进行新村建设，优先安排古民居内村民建房以利于古民居的保护，目前新村一期9户已全部封顶，处于装修阶段。

扶真贫，真扶贫

对于扶贫工作，洪世安也是一点都不马虎。自扶贫工作开展以来，东洋村严格按照精准扶贫文件的要求进行筛选，做到公平公正，共识别出贫困对象22户、55人，并获取贫困对象的各项信息资料，建档立卡。扶真贫，真扶贫，帮助群众办实事，解决具体问题。

洪世安明白，要为村民办几件扎扎实实的事情，让群众看得到，摸得着，这才是精准扶贫的真正目的，也是贫困群众的迫切要求。

经过摸底排查了解到，贫困户中有5人愿意就近劳务输转，解决自己的生计问题。洪世安积极争取双洋镇的贫困救济公益性岗位名额，将5名贫困人员安置在镇上从事镇、村环卫工作，年人均收入均达到1.5万元。

此外，洪世安还帮助2名贫困户通过烤烟技能培训和种植大户的指导，分别扩大了种植面积5亩和6亩，亩产增加800元。同时通过雨露计划和当地烟草部门的培训等途径，提供烤烟生产、竹林产业、农作物防治虫害等方面的技术培训，提高贫困户种植烤烟的积极性，为扩大种植面积和增加效益提供了有力的技术保障。

洪世安是一位80后驻村第一书记，在驻村近三年时间里，累计帮助漳平市双洋镇东洋村向上级争取帮扶资金一千多万元，推进了东洋村传统村落保护发展和美丽乡村建设，进一步完善了全村基础设施，推进了乡村旅游的发展，增加了村财和村民收入，得到了当地百姓的称赞。

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